부천시와 국민대통합위원회는 지난 14일 시청 창의실과 부천마루광장에서 현장간담회를 가졌다.

이날 간담회에는 김만수 부천시장을 비롯하여 한광옥 국민대통합위원회 위원장, 노점단체 대표, 상인 대표 등 30여 명이 참석한 가운데 추진 경과보고, 노점현장 방문 순으로 진행됐다.

현장간담회 장소인 부천마루광장은 부천역 북쪽에 위치한 광장으로, 부천역은 경인전철이 개통한 이후 시와 노점상이 단속과 생계를 위해 갈등의 중심에 있었던 곳이다.

부천시는 단속 위주의 노점상 관리 방식이 실효적 성과가 낮다고 판단, 노점상의 생존권을 고려하면서 시민 보행권과 거리환경을 개선한 ‘노점 양성화 정책’을 지난 2012년부터 추진했다.

그동안 시는 노점 관련 전담부서를 설치하고 적정수 노점허가를 통해 신규 노점을 효과적으로 차단하는 노점 잠정허용구역제를 도입했다.

또 부천지역 4개 노점상 단체 등과 4년여 동안 200회 이상 머리를 맞대고 상생방안을 모색했다.

이견과 갈등, 대립이 있었지만 전국 최초로 지자체와 노점상 간 공동 업무협약을 체결, 노점상의 규격과 수량을 줄이는 데 합의했다.

그 결과 2011년 505개였던 노점상은 2016년 289개로 57% 줄었다.

노점관리의 기준모델을 제시하는 부천형 노점 정책은 모든 지자체가 겪고 있으나 풀기 어려운 노점상 문제를 대화와 협의를 통해 해결한 사례로 현재 많은 지자체의 벤치마킹 대상이 되고 있다.

이날 한광옥 위원장은 “부천시 노점 갈등해결 사례가 전국에 전파되고 벤치마킹되어 갈등해결에 도움이 됐으면 한다”고 말했다.

김만수 시장은 “부천시 노점정책은 노점 말살정책이 아니라 그간 수많은 회의를 통해 합의를 이끌어낸 결과물”이라면서 “생계형 노점들이 노점을 졸업하고 가게를 얻어 생활할 수 있도록 지원하는 것이 바로 부천시 노점정책의 취지”라고 설명했다.

한편 ‘부천시 노점갈등 해결사례'는 지난 6월 8일 국민대통합위원회가 주관한 ‘갈등해결 우수사례’에서 최우수상을 수상한 바 있다.

[이형민 기자]

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